根據《水利部關于加強事中事后監管規范生產建設項目水土保持設施自主驗收的通知》（水?！?017〕365號）及《廣東省水利廳關于我廳審批及管理的生產建設項目水土保持設施驗收報備有關事項的公告》，受湛江市城市發展集團有限公司委托，現對廣東實驗中學湛江學校初中校區建設項目的水土保持設施驗收情況進行公示，公示期限：2024年8月2日至2024年8月30日（20個工作日）。如公眾對該工程水土保持設施驗收情況有意見或建議，可通過如下方式反映:

聯系電話：13763073557 楊炳鵬

電子郵箱：1097043544@qq.com

水土保持設施驗收鑒定書.pdf

水土保持監測總結報告.pdf

水土保持設施驗收報告.pdf

根據《水利部關于加強事中事后監管規范生產建設項目水土保持設施自主驗收的通知》（水?！?017〕365號）及《廣東省水利廳關于我廳審批及管理的生產建設項目水土保持設施驗收報備有關事項的公告》，受廉江市宏海礦業有限公司委托，現對廉江市宏海礦業有限公司建筑用花崗巖開采、加 工、銷售項目的水土保持設施驗收情況進行公示，公示期限：2023年4月17日至2023年5月19日（20個工作日）。如公眾對該工程水土保持設施驗收情況有意見或建議，可通過如下方式反映:

聯系電話：13763073557 楊炳鵬

電子郵箱：1097043544@qq.com

附件：

水土保持設施驗收鑒定書.pdf

廉江市宏海礦業有限公司建筑用花崗巖開采、加工、銷售項目水土保持監測總結報告.pdf

廉江市宏海礦業有限公司建筑用花崗巖開采、加工、銷售項目水土保持設施驗收報告.pdf

根據《水利部關于加強事中事后監管規范生產建設項目水土保持設施自主驗收的通知》（水?！?017〕365號）及《廣東省水利廳關于我廳審批及管理的生產建設項目水土保持設施驗收報備有關事項的公告》，受廉江市合順礦業有限公司委托，現對廣東省廉江市營仔鎮圩仔礦區建筑用花崗巖礦的水土保持設施驗收情況進行公示，公示期限：2023年4月17日至2023年5月19日（20個工作日）。如公眾對該工程水土保持設施驗收情況有意見或建議，可通過如下方式反映:

聯系電話：13763073557 楊炳鵬

電子郵箱：1097043544@qq.com

水土保持設施驗收鑒定書.pdf

廣東省廉江市營仔鎮圩仔礦區建筑用花崗巖礦水土保持監測總結報告.pdf

廣東省廉江市營仔鎮圩仔礦區建筑用花崗巖礦水土保持設施驗收報告.pdf

社會穩定風險評估征求意見公告

一、項目名稱

項目名稱：吳川市川西供水廠引水工程

委托單位：湛江市鑒江水利樞紐管理處

二、項目概況

近年來川西供水廠的取水水源不斷受到污染，水質不達標，需求新的水源是川西水廠的迫切需要，以保證川西供水廠的水量水質要求。本次通過引水工程利用鑒江作為水源，提高用水水質，通過修建輸水管網，將鑒江水送至吳川市川西供水廠內，可緩解黃坡鎮、塘綴鎮、振文鎮共計12萬多人的飲水需求，實現當地水資源配置的優化。

工程位置：吳川市黃坡鎮三柏坉村委會。

工程規模：①引水方式，在鑒江堤圍外新建一座5m3/d取水泵站，往西南方向的川西水廠供水；

②引水規模，引水規模按5萬m3/d進行設計，年引水量1825萬m3，引水流量0.57m3/s；

③取水泵站規模，取水泵站設計流量為0.57m3/s<2.0m3/s，工程等別為V等，工程規模為?。?）型，主要建筑物級別為5級，次要建筑物級別為5級，泵站的洪水標準按10年一遇(P=10%)設計，按20年一遇(P=5%)校核；

④調節蓄水池規模，設計容量為7500m3/d等。

建設用地：工程涉及占地18.19畝，其中永久占地5.44畝，臨時用地12.75畝。不涉及住房拆遷及人口搬遷。

建設時間：工程總工期初定為12個月。

投資估算：本工程靜態總投資估算為6383.49萬元。

三、征求意見范圍

根據工程目標功能及范圍，該工程社會穩定風險評估范圍主要為吳川市黃坡鎮人民政府、三柏坉村委會等項目涉及區域及有影響的利益相關者。

四、社會穩定風險評估主要內容

根據國家發展改革委（發改投資〔2012〕2492號）和廣東省發改委《（粵發改重點〔2012〕1095號）等文件要求，結合國家法律、法規及相關規劃等，經有關部門同意，由廣東華聞工程設計有限公司組織實施該工程社會穩定風險評估論證工作，對該建設工程的合法性、合理性、可行性和可控性進行評估。為做好該工程社會穩定風險評估工作，了解各利益相關方的意愿與訴求，切實維護群眾利益，特向社會公示，征求公眾對該項目的意見和建議。內容如下：

1．研究相關資料，開展社會風險調查，識別該工程實施可能存在的社會穩定風險因素；

2．對工程實施可能導致社會穩定風險的因素進行評估和論證，判定風險程度；

3．提出風險防范對策與化解措施，并評估采取防范措施后的風險等級。

五、征求公眾意見的主要事項

本次公眾參與重點是征求工程實施對附近群眾生產、生活、生態環境以及經濟社會發展等方面的意見，包括利益相關者訴求、對工程建設的態度、影響社會穩定的風險因素、防范化解社會穩定風險的措施和應急預案等，以及對該工程實施和社會穩定風險評估工作的意見和建議。

六、征求公眾意見反饋方式

1．公眾對工程實施有社會穩定風險的意見或建議，可自公告之日起五日內，可通過書面信函、電子郵件、電話、傳真等方式將有關意見或建議送交委托單位；

2．征詢意見時間：2023年5月8日至5月13日

3．聯系方式：

（1）委托單位：湛江市鑒江水利樞紐管理處

通訊地址：湛江市坡頭區乾塘鎮滘口村閘壩管理樓

聯系電話：陳工

聯系人：15007597742

（2）評估報告編制單位：廣東華聞工程設計有限公司

聯系電話：18816703247

聯系人：全工

E-mail:1135143364@qq.com

湛江市鑒江水利樞紐管理處

廣東華聞工程設計有限公司

2023年5月8日

  《生產建設項目水土保持方案管理辦法》（水利部令第53號，以下簡稱53號令）將于2023年3月1日起正式施行。為保證生產建設項目水土保持管理工作有序銜接，現將有關事項通知如下：

  一、自2023年3月1日起，各級水行政主管部門應當按照53號令第十條規定，分級受理審批生產建設項目水土保持方案。對此前已經受理的，由受理審批申請的水行政主管部門繼續按程序開展審批。

  二、自2023年3月1日起，確需在水土保持方案確定的棄渣場以外新設棄渣場，或者因棄渣量增加導致棄渣場等級提高的，生產建設單位應當按照53號令第十七條規定，開展棄渣減量化、資源化論證，在棄渣前編制水土保持方案補充報告，并取得原審批部門批準。對此前已取得縣級水行政主管部門同意先行使用的新設棄渣場變更，按照《水利部關于進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監管的意見》（水?！?019〕160號）相關規定執行。

  三、自2023年3月1日起，各級水行政主管部門審批的生產建設項目水土保持方案行政審批決定有效期為3年，水土保持方案自批準之日起滿3年，生產建設項目方開工建設的，其水土保持方案應當報原審批部門重新審核。

  四、自2023年3月1日起，承擔生產建設項目水土保持方案技術評審、水土保持監測、水土保持監理工作的單位不得作為該生產建設項目水土保持設施驗收報告編制的第三方機構。對上述單位此前已簽訂水土保持設施驗收報告編制技術服務合同的，按照合同約定繼續履行相關義務。

  地方各級水行政主管部門要切實發揮水土保持行業主管部門作用，加強組織領導，強化責任擔當，加大宣傳培訓力度，確保53號令要求落實到位?？h級以上地方人民政府確定的其他水土保持方案審批部門要按照53號令和本通知要求，做好水土保持方案審批相關工作。各流域管理機構要加強管理范圍內生產建設項目水土保持方案監督管理，按職責組織開展監管履職督查，指導地方各級水行政主管部門貫徹落實好53號令。

水利部辦公廳

                                2023年2月14日

社會穩定風險分析征求意見公告

為了切實從源頭上預防、減少和消除項目實施可能帶來影響社會穩定的風險，根據國家發展改革委《關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知》（發改投資〔2012〕2492號）和廣東省發展改革委員會《關于印發重大項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知》（粵發改重點〔2012〕1095號）等文件要求，雷州龍門火炬農光互補光伏發電項目需開展社會穩定風險分析工作，現對該項目概況進行公示，征求公眾對該項目建設可能存在的社會穩定風險的意見和建議。

一、建設項目概況

為貫徹落實2021年中共中央國務院《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，實現2030年“碳達峰”、2060年“碳中和”目標，利用閑置土地發展集中式光伏發電已勢在必行。

本項目擬建在湛江市雷州市龍門鎮龍門火炬農場，利用一般耕地，建設清潔能源光伏發電項目，既能利用太陽能資源，增加當地能源供給，又可增加土地單位面積產值，有助于經濟可持續發展。項目規劃建設容量300MW，配套建設農業附屬設施與生產設施。項目總占地面積約6000畝，其中升壓站與綜合辦公樓建筑物占地面積約8000平方，其它為光伏廠區、進場道路、農業生產附屬區等。光伏區主要設備有晶硅電池組件、逆變器、電纜、箱變，通過升壓站升壓送出接入電網。

光伏電站選用650Wp單晶單面組件，共安裝光伏組件461696塊，安裝容量為300.1024MWp。

光伏電站首年（第0年）發電量394525.0 MWh，末年發電量為344025.8MWh，平均年上網發電量為365330.1 MWh，25年發電總量365330.1 MWh。

項目總投資150000.00萬元。項目建設期為6個月。

二、征求意見范圍

征求意見范圍主要包括項目附近的利益相關者。根據項目目標功能，該項目社會穩定風險分析范圍主要為項目建設區域附近的村莊等利益相關者。

三、社會穩定風險分析主要內容

根據國家發展改革委（發改投資〔2012〕2492號）和廣東省發改委（粵發改重點〔2012〕1095號）等文件要求，結合國家法律、法規及相關規劃等，受業主委托，由廣東華聞工程設計有限公司組織實施該項目社會穩定風險分析論證工作，對該項目的合法性、合理性、可行性和可控性進行分析論證，收集群眾和各利益相關者的意見，全程查找并分析項目實施可能引發社會穩定風險的各種風險因素，提出風險防范化解措施。為做好該項目社會穩定風險分析工作，爭取有關部門早日審定，特向社會公示。內容如下：

1．研究相關資料，實施社會穩定風險調查，識別項目實施可能存在的社會穩定風險因素；

2．對項目實施和運行過程中可能導致社會穩定風險的因素進行分析論證，判定風險程度；

3．提出風險防范措施和建議，并分析采取防范措施后的風險等級。

四、征求公眾意見的主要事項

本次公眾參與重點是征求項目實施對附近群眾和農戶生產、生活、生態環境以及經濟社會發展等方面的意見，包括利益相關者訴求、對項目建設的態度、影響社會穩定的風險因素、防范化解社會穩定風險的措施和應急預案等，以及對該項目建設和社會穩定風險分析工作的意見和建議。

五、征求公眾意見反饋方式

1．公眾對項目建設有社會穩定風險的意見或建議，可自公告之日起七日內，可通過書面信函、電子郵件、電話、傳真等方式將有關意見或建議送交建設單位；

2．征詢意見時間：2023年01月04日至01月11日

3．聯系方式：

（1）建設單位：廣東粵電雷州風力發電有限公司

通訊地址：雷州市龍門鎮金星農場十隊肆棟16號

聯系人：陳又麟

聯系電話： 13902504186            

（2）分析報告編制單位：廣東華聞工程設計有限公司

通訊地址：湛江經濟技術開發區樂華街道海濱大道北6號榮盛中央廣場13號樓1001號辦公室

聯系人：全志超

聯系電話：18816703247         

E-mail:1135143364@qq.com                   

                                            廣東華聞工程設計有限公司

               2023年01月04日

根據《水利部關于加強事中事后監管規范生產建設項目水土保持設施自主驗收的通知》（水?！?017〕365號）及《廣東省水利廳關于我廳審批及管理的生產建設項目水土保持設施驗收報備有關事項的公告》，受湛江匯成房地產有限公司委托，現對匯成凱悅華府項目的水土保持設施驗收情況進行公示，公示期限：2022年11月30日至2022年12月27日（20個工作日）。如公眾對該項目水土保持設施驗收情況有意見或建議，可通過如下方式反映:

聯系人：吳信財

聯系電話：13560061947 

電子郵箱：823688062@qq.com

附件：

匯成凱悅華府項目水土保持設施驗收鑒定書.pdf

匯成凱悅華府項目水土保持監測總結報告.pdf

匯成凱悅華府項目水土保持設施驗收報告.pdf

社會穩定風險評估征求意見公告

一、項目名稱及概況

項目名稱：湛江經濟技術開發區龍騰河綜合整治工程

項目位置：湛江經濟技術開發區東海島

項目單位：湛江經濟技術開發區農業事務管理局

項目總投資：本工程靜態總投資估算為27307.06萬元，工程資金除申請地方政府專項債券支持，其余由項目單位籌措解決。

建設規模：本工程為河道綜合整治工程，主要建設內容是對龍騰河樁號K0+000~K5+000進行綜合整治，包括河道清淤、河道護岸、碧道建設及景觀節點工程等。治理河道總長5.0km，河道清淤總長5.00km，河道護岸總長10.0km，碧道建設10.0km，景觀節點4處，拆除重建水陂4座及新建水陂2座。

二、項目建設的必要性

根據現場勘查及調查，龍騰河存在河道淤積嚴重、行洪不暢、岸坡坍塌、濱水環境差等諸多問題，嚴重制約當地經濟的發展，威脅著當地居民生產生活安全。實施龍騰河綜合整治工程，將大大提高龍騰河沿岸村鎮的防洪減災能力，改善恢復河道的生態功能，并極大地改善沿岸的濱水環境，促進沿岸農業生產、生態旅游業與工業園區的發展，助力沿岸村莊的文明生態村建設及工業園區持續、健康發展。

三、征求意見范圍

征求意見范圍主要包括項目附近的利益相關者。根據項目目標功能及范圍，該項目社會穩定風險評估范圍主要為項目地址周邊區域的村民、企事業單位以及其他受工程建設影響的群眾。

四、社會穩定風險評估主要內容

根據國家發展改革委（發改投資〔2012〕2492號）和廣東省發改委《（粵發改重點〔2012〕1095號）等文件要求，結合國家法律、法規及相關規劃等，經有關部門同意，由廣東華聞工程設計有限公司組織實施該項目社會穩定風險評估論證工作，對該建設工程的合法性、合理性、可行性和可控性進行評估。為做好該工程社會穩定風險評估工作，了解各利益相關方的意愿與訴求，切實維護群眾利益，特向社會公示，征求公眾對該項目的意見和建議。內容如下：

1．研究相關資料，開展社會風險調查，識別該項目實施可能存在的社會穩定風險因素；

2．對工程實施可能導致社會穩定風險的因素進行評估和論證，判定風險程度；

3．提出風險防范對策與化解措施，并評估采取防范措施后的風險等級。

五、征求公眾意見的主要事項

本次公眾參與重點是征求項目實施對附近群眾生產、生活、生態環境以及經濟社會發展等方面的意見，包括利益相關者訴求、對工程建設的態度、影響社會穩定的風險因素、防范化解社會穩定風險的措施和應急預案等，以及對該工程實施和社會穩定風險評估工作的意見和建議。

六、征求公眾意見反饋方式

1．公眾對工程實施有社會穩定風險的意見或建議，可自公告之日起五日內，可通過書面信函、電子郵件、電話等方式將有關意見或建議送交委托單位；

2．征詢意見時間：2022年12月14日至12月19日

3．聯系方式：

（1）項目單位：湛江經濟技術開發區農業事務管理局

通訊地址：湛江經濟技術開發區東海島東海大廈三樓

聯系人：葉生

聯系電話：13822527661

（2）評估報告編制單位：廣東華聞工程設計有限公司

公司地址：湛江經濟技術開發區樂華街道海濱大道北6號榮盛中央廣場13號樓1001號辦公室

聯系電話：18816703247

聯系人：全志超

電子郵箱：1135143364@qq.com

廣東華聞工程設計有限公司

2022年12月14日

社會穩定風險評估征求意見公告

一、工程名稱及概況

工程名稱：湛江經濟技術開發區紅星水庫除險加固建設工程

工程位置：廣東省湛江市湛江經濟技術開發區東山街道

建設單位：湛江經濟技術開發區農業事務管理局

工程總投資：本工程估算總投資為20106.96萬元，資金籌措為地方一般債投資和本級財政資金統籌解決。

建設規模：加固主壩長515m，迎水坡C25砼厚150mm，下墊碎石墊層厚100mm，背水坡鋪設植草磚；加固東副壩長2920m，迎水坡C25砼厚150mm，下墊碎石墊層厚100mm，背水坡鋪設植草磚；加固西副壩長6439m，迎水坡C25砼厚150mm，下墊碎石墊層厚100mm，背水坡鋪設植草磚；拆除重建溢洪道1座；拆除重建輸水涵7座。

二、工程建設的必要性

隨著經濟不斷的發展，水庫防洪保護人口級防洪保護對象將不斷增加，而紅星水庫經水庫安全鑒定專家組鑒定該水庫大壩目前為三類壩，屬病危工程，不僅直接威脅水庫周邊人民的生命財產安全，而且嚴重制約著工程各方面效益的發揮。實施水庫除險加固，可以保障水庫安全渡汛，同時確保區域內人民群眾生命財產安全和經濟的發展。

三、征求意見范圍

征求意見范圍主要包括工程附近的利益相關者。根據工程目標功能及范圍，該工程社會穩定風險評估范圍主要為工程地址周邊區域的村民及其他受工程建設影響的群眾。

四、社會穩定風險評估主要內容

根據國家發展改革委（發改投資〔2012〕2492號）和廣東省發改委《（粵發改重點〔2012〕1095號）等文件要求，結合國家法律、法規及相關規劃等，經有關部門同意，由廣東華聞工程設計有限公司組織實施該工程社會穩定風險評估論證工作，對該建設工程的合法性、合理性、可行性和可控性進行評估。為做好該工程社會穩定風險評估工作，了解各利益相關方的意愿與訴求，切實維護群眾利益，特向社會公示，征求公眾對該工程的意見和建議。內容如下：

1．研究相關資料，開展社會風險調查，識別該工程實施可能存在的社會穩定風險因素；

2．對工程實施可能導致社會穩定風險的因素進行評估和論證，判定風險程度；

3．提出風險防范對策與化解措施，并評估采取防范措施后的風險等級。

五、征求公眾意見的主要事項

本次公眾參與重點是征求工程實施對附近群眾生產、生活、生態環境以及經濟社會發展等方面的意見，包括利益相關者訴求、對工程建設的態度、影響社會穩定的風險因素、防范化解社會穩定風險的措施和應急預案等，以及對該工程實施和社會穩定風險評估工作的意見和建議。

六、征求公眾意見反饋方式

1．公眾對工程實施有社會穩定風險的意見或建議，可自公告之日起五日內，可通過書面信函、電子郵件、電話等方式將有關意見或建議送交委托單位；

2．征詢意見時間：2022年12月14日至12月19日

3．聯系方式：

（1）項目單位：湛江經濟技術開發區農業事務管理局

通訊地址：湛江經濟技術開發區東海島東海大廈三樓

聯系人：葉生

聯系電話：13822527661

（2）評估報告編制單位：廣東華聞工程設計有限公司

公司地址：湛江經濟技術開發區樂華街道海濱大道北6號榮盛中央廣場13號樓1001號辦公室

聯系電話：18816703247

聯系人：全志超

電子郵箱：1135143364@qq.com

                                         廣東華聞工程設計有限公司

                                           2022年12月14日

　　一、征收范圍

　　 水土保持補償費征收范圍按照《中華人民共和國水土保持法》和財綜〔2014〕8號文有關規定執行，即在山區、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域開辦生產建設項目或者從事其他生產建設活動，損壞水土保持設施、地貌植被，不能恢復原有水土保持功能的單位和個人，應當繳納水土保持補償費。其中，上述其他生產建設活動包括取土、挖砂、采石（不含河道采砂），燒制磚、瓦、瓷、石灰，以及排放廢棄土、石、渣。 

　　二、征收標準

　　（一）對一般性生產建設項目，按照征占用土地面積一次性計征，每平方米0.6元（不足1平方米的按1平方米計，下同）。

　　其中，屬水利水電工程建設項目的，水庫淹沒區不在水土保持補償費計征范圍之內。

　　（二）開采礦產資源方面。

　　1.建設期間，按照征占用土地面積一次性計征，每平方米0.6元。

　　2.開采期間，按照以下方式計征：

　　（1）開采石油、天然氣的，按照油、氣生產井（不包括水井、勘探井）占地面積每平方米每年1.0元征收。其中，每口油、氣生產井占地按不超過2000平方米計算；對叢式井每增加一口井，增加計征面積按不超過400平方米計算。

　?。?）開采石油、天然氣以外的礦產資源，按照開采量（采掘、勘探井）每立方米1.0元（不足1立方米的按1立方米計，下同）征收。

　　（三）取土、挖砂（河道采砂除外）、采石以及燒制磚、瓦、瓷、石灰的，按照取土、挖砂、采石量每立方米0.3元征收。繳納義務人已按前兩種方式繳納水土保持補償費的，不再重復計征。

　?。ㄋ模┡欧艔U棄土、石、渣的，按照土、石、渣量每立方米0.3元征收。繳納義務人已按前三種方式繳納水土保持補償費的，不再重復計征。

其他詳見下圖：

根據《水利部關于加強事中事后監管規范生產建設項目水土保持設施自主驗收的通知》（水保〔2017〕365號）及《廣東省水利廳關于我廳審批及管理的生產建設項目水土保持設施驗收報備有關事項的公告》，受湛江誠通物流有限公司委托，現對湛江誠通綜合物流園一期工程建設項目的水土保持設施驗收情況進行公示，公示期限：2022年5月18日至2022年6月17日（20個工作日）。如公眾對該工程水土保持設施驗收情況有意見或建議，可通過如下方式反映:

聯系電話：13763073557 楊炳鵬

電子郵箱：1097043544@qq.com

附件

湛江誠通綜合物流園一期工程建設項目水土保持設施驗收鑒定書.pdf

湛江誠通綜合物流園一期工程建設項目水土保持設施驗收報告.pdf

湛江誠通綜合物流園一期工程建設項目水土保持監測總結報告.pdf

　　“印度洋之路”項目，由聯合國教科文組織發起，旨在促進散居世界各地華人之間的聯系，探討印度洋島嶼起源的歷史與文化的豐富內涵，并在移民原籍國建設不朽的藝術作品作為紀念。2004年以來，已在馬達加斯加的多菲內、留尼旺的圣保羅、莫桑比克、毛里求斯島、科摩羅的馬約特、印度的本地治里等六地建設這個項目的移民紀念廣場。項目的發起者為紀念19、20世紀離開中國前往印度洋群島的中國人（主要是客家人），經認真研究確定選擇奮發作為客家人移居海外的原鄉，建設“中國移民紀念廣場”，也即是在此豎立“印度洋之路”的第七塊紀念碑。

　　從奮發移民紀念廣場展覽館展示的資料中看到，豎有移民紀念廣場另外六塊紀念碑的六個印度洋國家，大都有中國客家人移民開拓的史跡，而且又都有他們始終保持與故國家鄉密切往來的印記。他們有的投資祖國各地或家鄉建設，有的經?；貒掂l探親訪友，有的促進或帶動所在國民間及政府與中國及故鄉的經濟、文化、友好交流。“印度洋之路”項目，實際上也主要是靠這些移民后裔促進和帶動的。因此，可以說這座移民紀念廣場，是中國客家人移民“印度洋之路第一港”的光輝標志。

　　對奮發作此文化定位，具有重大的歷史和現實的戰略意義。

　　從歷史上說，既是對中國移民開發印度洋諸島歷史和業績的肯定和傳承，又是對華人華僑開辟海上絲綢之路的“印度洋之路”傳統和文化的肯定和傳承。從現實而言，是與習近平總書記提出“一帶一路”建設的對接，是將“印度洋之路”納入“兩洋”（太平洋、印度洋）戰略的重大步驟和舉措。

　　2014年9月，習近平總書記訪問南亞馬爾代夫、斯里蘭卡、印度三國。馬爾代夫總統亞明承諾積極參與21世紀海上絲綢之路建設，并希望把馬爾代夫伊哈萬港口打造成中轉樞紐港，連通東西船運，實現從中國、東南亞及南亞至中東和歐洲的優化航線。加上習近平總書記在2013年到訪的坦桑尼亞也加盟進來。這樣，包括南亞、西亞與非洲的21世紀“海上絲綢之路”的“印度洋之路”初具雛形。從歷史上通往獅子國（斯里蘭卡）到今天聯系斯里蘭卡、馬爾代夫、塞舌爾到坦桑尼亞巴加莫約四星一線，與孟加拉吉大港和緬甸皎漂港對接，貫通亞非大陸；與巴基斯坦瓜達爾港隔阿拉伯海相望，構成“五星高照”格局，直通波斯灣。這個格局，實際上是以“兩洋”（太平洋、印度洋）戰略貫通“一帶一路”，從中可見“印度洋之路”在21世紀海上絲綢之路建設中具有極其重要的位置。

　　奮發作為“世界客都”，不僅是客家先民南遷的最終聚居地、繁衍地，也是向海外衍播的出發地、集散地，全球1億多客家人的心靈家園，世界客商大會的舉辦地。梅州是著名的華僑之鄉，全市旅外華僑、華人有360多萬人，港澳臺同胞119萬人（旅外華僑、華人與港澳臺同胞人數相當于梅州全市總人口的92%），分布世界80多個國家和地區，尤以東南亞國家為多。大量華人華僑對當地的生產、生活以及經濟建設都起到重要作用，成為當地經濟開發的主力軍。同時，許多華人華僑也經常保持與祖國的聯系，投資家鄉建設，密切中外經貿文化往來，證實了海上絲綢之路也即是華人華僑之路。從而也說明完全應該而且可以擦亮奮發是“印度洋海上絲綢之路第一港”的品牌，將梅州建設成21世紀海上絲綢之路戰略高地，成為“一帶一路”的“世界客都”。

鎮黨委書記李庭主持會議并作重要講話。他指出，要正確認識和把握當前經濟發展形勢，站到全國和省、市、區的高度看“雙楊”，進一步統一思想，形成共識，更好地理解、貫徹、執行上級決策的自覺性和堅定性。今年全鎮工作的總體思路是：以轉移轉型為主線，以“對接輻射、融入中心”為抓手，以“扶優汰劣、資源整合”為核心，以“突破三產、聚力招商”為著力點，推動企業“二次創業”，挖潛資源存量，擴大優化增量，努力構建高端高質高效的現代產業體系，實現再造一個“新雙楊”。主要任務就是：轉型與創新。在整個工作推進過程中，必須牢牢把握一項工作原則：就是堅持“穩中求進”，堅決守住不發生系統性、區域性風險的底線。“穩”，就是克服轉型發展壓力，穩住產業、穩住就業、穩住人心、穩住預期，保持社會和諧穩定；“進”，就是搶抓發展機遇，結構調整要進、質量效益要進、創新發展要進、生活水平要進，不斷爭創新的業績，實現以“穩”求“進”、以“進”促“穩”。

李庭強調，要牢牢把握“謀合作、求共贏”這一捷徑，堅持借船出海、借梯上樓、借雞生蛋，大力開展招商引資、招才引智，在開放合作中壯大自身實力、實現轉型升級。下一步，我們要按照鎮上制定的文件，重點圍繞六個方向，開展“六比六看”招商競賽活動，努力形成“人人跑招商、個個抓引資”的良好氛圍。就如何做好招商引資工作，李庭同志指出，政治永遠是和經濟結合的，要敢于和企業家交朋友；要樹立“吃虧是?！钡挠^念，創造一個讓人能夠盈利的投資環境；要強化“門檻意識”和“選商思維”，處理好“量”與“質”、“遠”與“近”的關系招商好比談戀愛，要耐住性子、細水長流，不能急功近利；要明確優勢、準確定位，充分發揮企業招商的主體作用。

針對黨員干部自身建設，李庭指出，各黨委、黨組和支部要開展“健腦鑄魂”工程和“過硬支部”星級創建活動，堅定理想信念、強化宗旨意識，突出加強思想建黨，讓守紀律、講規矩成為黨員干部的行動自覺。要立足自我批評和升華思想，廣泛開展自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高“四自能力”大討論活動。要突出實用性和警示性，抓好經常性的思想教化工作。要強化黨員干部模范帶頭作用，立足“規范向示范轉化”，切實解決“說與做不一致的矛盾”，用行動樹立“看齊對表”的桿頭。

李庭在講話中最后強調，雙楊的發展已開啟了“艱苦卓絕”的奮斗征程，我們對當前的形勢決不能估計過高、對存在的問題決不能掉以輕心、對原有的工作路數決不能守成僵化，全鎮上下要心往一處想、勁往一處使,同心同德、開拓奮進、踏實苦干，努力適應新常態、踐行新理念、走出新路子、實現新跨越。

鎮黨委副書記、鎮長張濤從保持經濟穩步增長、持續推進環保治理、推進新型城鎮化建設、保障和改善民生、加強和創新社會治理五個方面對2017年全鎮重點工作進行了部署。在提到招商引資工作時，他強調對我鎮自身來說，招商引資是尋找建陶產業精準轉調接續產業的必由之路，也是我鎮實施“雙轉”戰略，推進企業“二次創業”，開啟科學發展新篇章的關鍵環節。鎮黨委、政府決定，把招商引資作為全年工作的首要任務來抓并重點支持。以充分盤活和利用我鎮閑置資源和廠房土地為依托，在現有優勢產業的上下游做文章，拉長產業鏈，提高產品附加值，特別是在現有產品的后續服務方面做文章，開展招商引資。通過走出去、引進來，比一比，看一看，在全鎮掀起“高點對標、比學趕超”的濃厚招商氛圍。在談到環保工作時，他重點強調了村居的第一責任人職責，做到守土有責、守土盡責，加大環保治理力度，在全鎮上下進一步形成污染必究、污染嚴懲的高壓態勢。在談到城鎮建設工作時，他指出，今年全鎮道路建設重點抓好省道102、天津路南延、淄河大道西延、北京路南延、鳳凰路北延、雙羅路拓寬等6條主干道路建設，抓好背街小巷升級改造工程和村級公路網化工程，方便群眾出行。供暖方面，重點抓好省級農村地區供暖試點鎮相關政策利用，加快推進農村用電扶持政策爭取，打造無直燃煤鄉鎮和農村家用電氣化全覆蓋鄉鎮。在談到違建治理工作時，他強調要加大拆違力度，從機關、黨員干部開始，從東環路、楊萌路主干道路域環境綜合整治開始，持續保持拆違執法高壓態勢，確保違章建筑全部拆除。在談到保障和改善民生工作時，他指出今年將繼續加大民生事業投入力度，統籌做好各項民生工作，讓發展成果更多更公平地惠及全鎮人民。在談到創新社會治理工作時，他強調要堅持“穩中求進”總基調，堅決守住不發生區域性群體性事件，不發生系統性和區域性金融風險的底線，抓好安全生產，創新社會治理，穩住產業、穩住就業、穩住人心、穩住預期，保持社會和諧穩定。

鎮黨委副書記張學宣讀了鎮黨委、政府《關于在全鎮開展“六比六看”活動加強招商引資工作的意見》。會前全體參會人員集中觀看了省市紀委和區紀委關于村居黨員干部違法違紀問題的通報、區紀委《關于農村黨員干部信訪問題專項巡查工作情況的通報》視頻資料，以“小官”違紀的典型案例為每一名基層干部敲響了警鐘。

鎮副科級以上領導，鎮機關中層正職干部，各村居書記、主任，雙管單位主要負責人，就地升級改造建陶企業及醫藥化工等規模以上企業主要負責人參加會議。

企業要不斷強化安全生產內生機制?！栋踩a法》明確規定，企業承擔安全生產的主體責任，企業負責人是安全生產的第一責任人。落實企業安全生產主體責任，首先是企業主要負責人（實際控制人）要“想安全”，真正從思想上行動上重視安全生產，處理好經濟效益和安全生產的關系，在安全上舍得投入；其次是企業安全管理人員要“會安全”，建立健全本單位的安全生產規章制度、操作規程，并且落實到企業的各個工作崗位、各個操作環節，建立持續改進的內控機制；第三是企業員工要“懂安全”，增強安全意識、提升安全素質、掌握安全技能，及時發現和排除崗位安全隱患，堅決杜絕“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）行為。

政府要嚴格履行安全生產監管職責。當前我街道安全生產形勢總體平穩，但重點行業領域事故隱患隨時存在，職業病危害事故屢有發生的可能，企業安全生產主體責任落實不到位是其根本原因，企業“守法成本高、違法成本低”是主要誘因。為此，市安委會今年組織開展了“安全生產綜合執法年”活動，轉變安全監管的理念，依法嚴厲查處企業安全生產非法違法行為。嚴格執法是各級安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責部門的法定職責，也是當前社會管理的必然要求。通過嚴格執法，倒逼企業落實安全生產主體責任；通過嚴格執法，督促企業全面排查整治安全隱患；通過嚴格執法，指導企業完善規章制度，自覺加大安全投入，提升本質安全水平。

全社會要努力形成支持安全生產的氛圍。全街道上下要以“安全生產月”活動為契機，廣泛宣傳《安全生產法》、《職業病防治法》和《浙江省安全生產條例》，強化安全生產“紅線”意識，營造企業依法履行主體責任的輿論氛圍。以“安康杯”競賽、“優秀班組及班組長推薦”、“平安校園”、“道路運輸平安年”等活動為載體，開展群眾性安全生產共建共享活動，夯實安全生產的群眾基礎，維護社會公共安全。全面推進安全生產誠信體系建設，引導社會各方力量支持、參與、監督安全生產，形成安全生產齊抓共管、群防群治的社會氛圍。

抓好安全生產，關系到每一個人、每一個家庭、每一個社會單元，是企業生存發展的基礎和保障，也是街道黨委政府義不容辭的責任和使命。希望街道各級各部門、各企事業單位和廣大職工積極行動起來，廣泛宣傳貫徹黨中央、國務院關于安全生產的重大決策部署，進一步加強安全生產工作措施，促進嘉北街道安全生產形勢持續穩定，為“強富美高”新嘉北建設提供有力的安全生產保障。

此次公布的是嘉興市第三批市級重點樓宇，自重點樓宇評選工作以來共開展了三次評選工作，我街道每次都積極參與評選，并且每次都有樓宇成功評選，從第一批的隆禧大廈、瑞鑫大廈到第二批的財富廣場、蘇銀大廈和興業大廈，再到此次第三批的國際絲貿中心，成為目前為止市級重點樓宇數量最多的街道。隨著評選工作的深入開展，評選要求越來越高，而且市樓宇辦也已經明確到2020年總共評選市級重點樓宇100幢，前三批已經產生了56幢，備選名額已經不足一半，評選難度越來越大。

我街道將繼續以評選要求為工作主線，重點培育條件成熟的樓宇。通過加強樓宇二次招商規劃、創新樓宇招商方式，突出業主招商、物業招商，形成招商合力，不斷提高樓宇入駐率；同時以樓宇物業考核為抓手不斷提高物管服務水平，努力推進物業服務規范化、管理科學化，不斷提高物業管理服務水平；繼續推進樓宇社區建設，為樓宇業主和入駐企業提供便利的政策咨詢、工商、稅務等綜合性服務，為樓宇企業、企業員工提供全方位個性化服務，優化和完善樓宇配套設施，不斷提高樓宇入駐企業的滿意率，為再創市級重點樓宇打下堅實基礎。

對此，街道轉型工作組多次上門向該公司和房東單位宣傳園區轉型升級的背景、目的等相關政策，統一雙方單位的認識，贏取雙方單位對騰退工作的支持。經過近半年的協調，嘉興保城特種設備服務有限公司終于同意搬遷，并于4月簽署了搬遷協議。

目前，嘉興保城特種設備服務有限公司的檢測設備已經全部完成拆除，辦公室資料整理工作也在同步進行，月底前將完成全部搬離工作。此家低效企業將騰退1180平米的廠房面積，為園區轉型升級拓展了新的發展空間。

答：近年來我國銀行間債券市場對外開放程度不斷加深，但與其他開放程度較高的國際市場相比，仍需要進一步全面深化開放。同時，內地與香港金融市場始終保持良好互動，聯系不斷深化，具備較好的合作基礎。作為國際金融中心，香港擁有與國際接軌的金融基礎設施和市場體系。在此背景下，以基礎設施互聯互通，實現內地與香港“債券通”，是中央政府支持香港發展、推動內地和香港金融合作的重要舉措。

問：推動“債券通”的意義是什么？

答：第一，有利于鞏固和提升香港的國際金融中心地位?！皞ā币韵愀蹫楣濣c，連接起中國內地與多個不同經濟體市場與投資者，可進一步強化香港在金融市場對外開放中的橋頭堡地位，有利于增強香港在全球金融中心中的競爭力，維護香港的長期繁榮穩定。

第二，有利于加強內地和香港合作?！皞ā钡耐瞥?，將促進內地和香港在監管執法合作、投資者保護、金融市場基礎設施互聯互通等方面緊密溝通、加強協調，實現雙贏甚至多贏效果。

第三，有利于我國金融市場擴大對外開放。債券市場開放是中國金融市場對外開放的重要內容。當前，中國已經成為世界第二大經濟體，人民幣已進入國際貨幣基金組織特別提款權（SDR）貨幣籃子，未來將有更多人民幣資產配置的需求?！皞ā睂M一步豐富境外投資者的投資渠道、增強投資者信心，有利于在開放環境下更好促進國際收支平衡。

問：“債券通”與現行的銀行間債券市場開放政策是何關系，有哪些創新？

答：首先，“債券通”是我國銀行間債券市場進一步對外開放的新舉措，同時仍遵從既有的資本項目管理、中長期機構投資者資質要求、投資交易信息全面收集等規范管理安排。其次，“債券通”以國際債券市場通行的模式，為境外機構增加了一條可通過境內外基礎設施連接便捷入市的新渠道，以提高入市效率。

“債券通”通過將內地和香港債券市場基礎設施連接，使國際投資者能夠在不改變業務習慣、同時有效遵從內地市場法規制度的前提下，便捷地參與內地債券市場。

問：如何防范“債券通”面臨的風險與挑戰？

答：客觀上看，實施“債券通”可能在跨境資金流動、投資者保護與市場透明度、基礎設施互聯、跨境監管執法等方面面臨一定風險與挑戰。我們主要采取以下應對措施：

一是分步實施。現階段實施“北向通”，未來根據內地和香港金融合作總體安排適時開通“南向通”，影響總體可控，特別是人民銀行始終注重引入以資產配置需求為主的央行類機構和中長期投資者。二是完善相關制度安排。初期擬采用成熟市場普遍采用的做市機構交易模式，可以有效降低境外投資者的交易對手方風險，在市場發生波動時亦可較好地吸收流動性沖擊、穩定市場。三是深化監管與執法合作。人民銀行一直與香港金管局等監管部門保持緊密溝通，下一步擬簽署監管合作備忘錄，“債券通”實施后監管當局將在信息共享、聯合執法等方面進一步密切合作。

問：為什么先開展“北向通”交易？

答：先開展“北向通”交易一方面是為了滿足現階段國際投資者投資內地債券市場的需求；另一方面也符合分步實施、穩妥推進的原則，可以為未來“雙向通”積累經驗。

“債券通”將在我國金融市場對外開放的整體規劃與部署下分階段實施。當前為實施“北向通”，內地和香港基礎設施機構正在積極合作開展系統建設、協議簽署、規則制訂等互聯互通準備工作。未來監管當局將結合各方面情況，適時擴展至“南向通”，將其作為境內機構“走出去”投資境外債券市場的可選通道。

??《中華人民共和國公共文化服務保障法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議于2016年12月25日通過，現予公布，自2017年3月1日起施行。

??目 錄

??第一章 總 則

??第二章 公共文化設施建設與管理

??第三章 公共文化服務提供

??第四章 保障措施

??第五章 法律責任

??第六章 附 則

??第一章 總 則

??第一條 為了加強公共文化服務體系建設，豐富人民群眾精神文化生活，傳承中華優秀傳統文化，弘揚社會主義核心價值觀，增強文化自信，促進中國特色社會主義文化繁榮發展，提高全民族文明素質，制定本法。

??第二條 本法所稱公共文化服務，是指由政府主導、社會力量參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設施、文化產品、文化活動以及其他相關服務。

??第三條 公共文化服務應當堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以人民為中心，堅持以社會主義核心價值觀為引領；應當按照“百花齊放、百家爭鳴”的方針，支持優秀公共文化產品的創作生產，豐富公共文化服務內容。

??第四條 縣級以上人民政府應當將公共文化服務納入本級國民經濟和社會發展規劃，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強公共文化設施建設，完善公共文化服務體系，提高公共文化服務效能。

??第五條 國務院根據公民基本文化需求和經濟社會發展水平，制定并調整國家基本公共文化服務指導標準。

??省、自治區、直轄市人民政府根據國家基本公共文化服務指導標準，結合當地實際需求、財政能力和文化特色，制定并調整本行政區域的基本公共文化服務實施標準。

??第六條 國務院建立公共文化服務綜合協調機制，指導、協調、推動全國公共文化服務工作。國務院文化主管部門承擔綜合協調具體職責。

??地方各級人民政府應當加強對公共文化服務的統籌協調，推動實現共建共享。

??第七條 國務院文化主管部門、新聞出版廣電主管部門依照本法和國務院規定的職責負責全國的公共文化服務工作；國務院其他有關部門在各自職責范圍內負責相關公共文化服務工作。

??縣級以上地方人民政府文化、新聞出版廣電主管部門根據其職責負責本行政區域內的公共文化服務工作；縣級以上地方人民政府其他有關部門在各自職責范圍內負責相關公共文化服務工作。

??第八條 國家扶助革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的公共文化服務，促進公共文化服務均衡協調發展。

??第九條 各級人民政府應當根據未成年人、老年人、殘疾人和流動人口等群體的特點與需求，提供相應的公共文化服務。

??第十條 國家鼓勵和支持公共文化服務與學校教育相結合，充分發揮公共文化服務的社會教育功能，提高青少年思想道德和科學文化素質。

??第十一條 國家鼓勵和支持發揮科技在公共文化服務中的作用，推動運用現代信息技術和傳播技術，提高公眾的科學素養和公共文化服務水平。

??第十二條 國家鼓勵和支持在公共文化服務領域開展國際合作與交流。

??第十三條 國家鼓勵和支持公民、法人和其他組織參與公共文化服務。

??對在公共文化服務中作出突出貢獻的公民、法人和其他組織，依法給予表彰和獎勵。

??第二章 公共文化設施建設與管理

??第十四條 本法所稱公共文化設施是指用于提供公共文化服務的建筑物、場地和設備，主要包括圖書館、博物館、文化館（站）、美術館、科技館、紀念館、體育場館、工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動中心、老年人活動中心、鄉鎮（街道）和村（社區）基層綜合性文化服務中心、農家（職工）書屋、公共閱報欄（屏）、廣播電視播出傳輸覆蓋設施、公共數字文化服務點等。

??縣級以上地方人民政府應當將本行政區域內的公共文化設施目錄及有關信息予以公布。

??第十五條 縣級以上地方人民政府應當將公共文化設施建設納入本級城鄉規劃，根據國家基本公共文化服務指導標準、省級基本公共文化服務實施標準，結合當地經濟社會發展水平、人口狀況、環境條件、文化特色，合理確定公共文化設施的種類、數量、規模以及布局，形成場館服務、流動服務和數字服務相結合的公共文化設施網絡。

??公共文化設施的選址，應當征求公眾意見，符合公共文化設施的功能和特點，有利于發揮其作用。

??第十六條 公共文化設施的建設用地，應當符合土地利用總體規劃和城鄉規劃，并依照法定程序審批。

??任何單位和個人不得侵占公共文化設施建設用地或者擅自改變其用途。因特殊情況需要調整公共文化設施建設用地的，應當重新確定建設用地。調整后的公共文化設施建設用地不得少于原有面積。

??新建、改建、擴建居民住宅區，應當按照有關規定、標準，規劃和建設配套的公共文化設施。

??第十七條 公共文化設施的設計和建設，應當符合實用、安全、科學、美觀、環保、節約的要求和國家規定的標準，并配置無障礙設施設備。

??第十八條 地方各級人民政府可以采取新建、改建、擴建、合建、租賃、利用現有公共設施等多種方式，加強鄉鎮（街道）、村（社區）基層綜合性文化服務中心建設，推動基層有關公共設施的統一管理、綜合利用，并保障其正常運行。

??第十九條 任何單位和個人不得擅自拆除公共文化設施，不得擅自改變公共文化設施的功能、用途或者妨礙其正常運行，不得侵占、挪用公共文化設施，不得將公共文化設施用于與公共文化服務無關的商業經營活動。

??因城鄉建設確需拆除公共文化設施，或者改變其功能、用途的，應當依照有關法律、行政法規的規定重建、改建，并堅持先建設后拆除或者建設拆除同時進行的原則。重建、改建的公共文化設施的設施配置標準、建筑面積等不得降低。

??第二十條 公共文化設施管理單位應當按照國家規定的標準，配置和更新必需的服務內容和設備，加強公共文化設施經常性維護管理工作，保障公共文化設施的正常使用和運轉。

??第二十一條 公共文化設施管理單位應當建立健全管理制度和服務規范，建立公共文化設施資產統計報告制度和公共文化服務開展情況的年報制度。

??第二十二條 公共文化設施管理單位應當建立健全安全管理制度，開展公共文化設施及公眾活動的安全評價，依法配備安全保護設備和人員，保障公共文化設施和公眾活動安全。

??第二十三條 各級人民政府應當建立有公眾參與的公共文化設施使用效能考核評價制度，公共文化設施管理單位應當根據評價結果改進工作，提高服務質量。

??第二十四條 國家推動公共圖書館、博物館、文化館等公共文化設施管理單位根據其功能定位建立健全法人治理結構，吸收有關方面代表、專業人士和公眾參與管理。

??第二十五條 國家鼓勵和支持公民、法人和其他組織興建、捐建或者與政府部門合作建設公共文化設施，鼓勵公民、法人和其他組織依法參與公共文化設施的運營和管理。

??第二十六條 公眾在使用公共文化設施時，應當遵守公共秩序，愛護公共設施，不得損壞公共設施設備和物品。

??第三章 公共文化服務提供

??第二十七條 各級人民政府應當充分利用公共文化設施，促進優秀公共文化產品的提供和傳播，支持開展全民閱讀、全民普法、全民健身、全民科普和藝術普及、優秀傳統文化傳承活動。

??第二十八條 設區的市級、縣級地方人民政府應當根據國家基本公共文化服務指導標準和省、自治區、直轄市基本公共文化服務實施標準，結合當地實際，制定公布本行政區域公共文化服務目錄并組織實施。

??第二十九條 公益性文化單位應當完善服務項目、豐富服務內容，創造條件向公眾提供免費或者優惠的文藝演出、陳列展覽、電影放映、廣播電視節目收聽收看、閱讀服務、藝術培訓等，并為公眾開展文化活動提供支持和幫助。

??國家鼓勵經營性文化單位提供免費或者優惠的公共文化產品和文化活動。

??第三十條 基層綜合性文化服務中心應當加強資源整合，建立完善公共文化服務網絡，充分發揮統籌服務功能，為公眾提供書報閱讀、影視觀賞、戲曲表演、普法教育、藝術普及、科學普及、廣播播送、互聯網上網和群眾性文化體育活動等公共文化服務，并根據其功能特點，因地制宜提供其他公共服務。

??第三十一條 公共文化設施應當根據其功能、特點，按照國家有關規定，向公眾免費或者優惠開放。

??公共文化設施開放收取費用的，應當每月定期向中小學生免費開放。

??公共文化設施開放或者提供培訓服務等收取費用的，應當報經縣級以上人民政府有關部門批準；收取的費用，應當用于公共文化設施的維護、管理和事業發展，不得挪作他用。

??公共文化設施管理單位應當公示服務項目和開放時間；臨時停止開放的，應當及時公告。

??第三十二條 國家鼓勵和支持機關、學校、企業事業單位的文化體育設施向公眾開放。

??第三十三條 國家統籌規劃公共數字文化建設，構建標準統一、互聯互通的公共數字文化服務網絡，建設公共文化信息資源庫，實現基層網絡服務共建共享。

??國家支持開發數字文化產品，推動利用寬帶互聯網、移動互聯網、廣播電視網和衛星網絡提供公共文化服務。

??地方各級人民政府應當加強基層公共文化設施的數字化和網絡建設，提高數字化和網絡服務能力。

??第三十四條 地方各級人民政府應當采取多種方式，因地制宜提供流動文化服務。

??第三十五條 國家重點增加農村地區圖書、報刊、戲曲、電影、廣播電視節目、網絡信息內容、節慶活動、體育健身活動等公共文化產品供給，促進城鄉公共文化服務均等化。

??面向農村提供的圖書、報刊、電影等公共文化產品應當符合農村特點和需求，提高針對性和時效性。

??第三十六條 地方各級人民政府應當根據當地實際情況，在人員流動量較大的公共場所、務工人員較為集中的區域以及留守婦女兒童較為集中的農村地區，配備必要的設施，采取多種形式，提供便利可及的公共文化服務。

??第三十七條 國家鼓勵公民主動參與公共文化服務，自主開展健康文明的群眾性文化體育活動；地方各級人民政府應當給予必要的指導、支持和幫助。

??居民委員會、村民委員會應當根據居民的需求開展群眾性文化體育活動，并協助當地人民政府有關部門開展公共文化服務相關工作。

??國家機關、社會組織、企業事業單位應當結合自身特點和需要，組織開展群眾性文化體育活動，豐富職工文化生活。

??第三十八條 地方各級人民政府應當加強面向在校學生的公共文化服務，支持學校開展適合在校學生特點的文化體育活動，促進德智體美教育。

??第三十九條 地方各級人民政府應當支持軍隊基層文化建設，豐富軍營文化體育活動，加強軍民文化融合。

??第四十條 國家加強民族語言文字文化產品的供給，加強優秀公共文化產品的民族語言文字譯制及其在民族地區的傳播，鼓勵和扶助民族文化產品的創作生產，支持開展具有民族特色的群眾性文化體育活動。

??第四十一條 國務院和省、自治區、直轄市人民政府制定政府購買公共文化服務的指導性意見和目錄。國務院有關部門和縣級以上地方人民政府應當根據指導性意見和目錄，結合實際情況，確定購買的具體項目和內容，及時向社會公布。

??第四十二條 國家鼓勵和支持公民、法人和其他組織通過興辦實體、資助項目、贊助活動、提供設施、捐贈產品等方式，參與提供公共文化服務。

??第四十三條 國家倡導和鼓勵公民、法人和其他組織參與文化志愿服務。

??公共文化設施管理單位應當建立文化志愿服務機制，組織開展文化志愿服務活動。

??縣級以上地方人民政府有關部門應當對文化志愿活動給予必要的指導和支持，并建立管理評價、教育培訓和激勵保障機制。

??第四十四條 任何組織和個人不得利用公共文化設施、文化產品、文化活動以及其他相關服務，從事危害國家安全、損害社會公共利益和其他違反法律法規的活動。

??第四章 保障措施

??第四十五條 國務院和地方各級人民政府應當根據公共文化服務的事權和支出責任，將公共文化服務經費納入本級預算，安排公共文化服務所需資金。

??第四十六條 國務院和省、自治區、直轄市人民政府應當增加投入，通過轉移支付等方式，重點扶助革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區開展公共文化服務。

??國家鼓勵和支持經濟發達地區對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的公共文化服務提供援助。

??第四十七條 免費或者優惠開放的公共文化設施，按照國家規定享受補助。

??第四十八條 國家鼓勵社會資本依法投入公共文化服務，拓寬公共文化服務資金來源渠道。

??第四十九條 國家采取政府購買服務等措施，支持公民、法人和其他組織參與提供公共文化服務。

??第五十條 公民、法人和其他組織通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門，捐贈財產用于公共文化服務的，依法享受稅收優惠。

??國家鼓勵通過捐贈等方式設立公共文化服務基金，專門用于公共文化服務。

??第五十一條 地方各級人民政府應當按照公共文化設施的功能、任務和服務人口規模，合理設置公共文化服務崗位，配備相應專業人員。

??第五十二條 國家鼓勵和支持文化專業人員、高校畢業生和志愿者到基層從事公共文化服務工作。

??第五十三條 國家鼓勵和支持公民、法人和其他組織依法成立公共文化服務領域的社會組織，推動公共文化服務社會化、專業化發展。

??第五十四條 國家支持公共文化服務理論研究，加強多層次專業人才教育和培訓。

??第五十五條 縣級以上人民政府應當建立健全公共文化服務資金使用的監督和統計公告制度，加強績效考評，確保資金用于公共文化服務。任何單位和個人不得侵占、挪用公共文化服務資金。

??審計機關應當依法加強對公共文化服務資金的審計監督。

??第五十六條 各級人民政府應當加強對公共文化服務工作的監督檢查，建立反映公眾文化需求的征詢反饋制度和有公眾參與的公共文化服務考核評價制度，并將考核評價結果作為確定補貼或者獎勵的依據。

??第五十七條 各級人民政府及有關部門應當及時公開公共文化服務信息，主動接受社會監督。

??新聞媒體應當積極開展公共文化服務的宣傳報道，并加強輿論監督。

??第五章 法律責任

??第五十八條 違反本法規定，地方各級人民政府和縣級以上人民政府有關部門未履行公共文化服務保障職責的，由其上級機關或者監察機關責令限期改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

??第五十九條 違反本法規定，地方各級人民政府和縣級以上人民政府有關部門，有下列行為之一的，由其上級機關或者監察機關責令限期改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

??（一）侵占、挪用公共文化服務資金的；

??（二）擅自拆除、侵占、挪用公共文化設施，或者改變其功能、用途，或者妨礙其正常運行的；

??（三）未依照本法規定重建公共文化設施的；

??（四）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

??第六十條 違反本法規定，侵占公共文化設施的建設用地或者擅自改變其用途的，由縣級以上地方人民政府土地主管部門、城鄉規劃主管部門依據各自職責責令限期改正；逾期不改正的，由作出決定的機關依法強制執行，或者依法申請人民法院強制執行。

??第六十一條 違反本法規定，公共文化設施管理單位有下列情形之一的，由其主管部門責令限期改正；造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分：

??（一）未按照規定對公眾開放的；

??（二）未公示服務項目、開放時間等事項的；

??（三）未建立安全管理制度的；

??（四）因管理不善造成損失的。

??第六十二條 違反本法規定，公共文化設施管理單位有下列行為之一的，由其主管部門或者價格主管部門責令限期改正，沒收違法所得，違法所得五千元以上的，并處違法所得兩倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得五千元以下的，可以處一萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分：

??（一）開展與公共文化設施功能、用途不符的服務活動的；

??（二）對應當免費開放的公共文化設施收費或者變相收費的；

??（三）收取費用未用于公共文化設施的維護、管理和事業發展，挪作他用的。

??第六十三條 違反本法規定，損害他人民事權益的，依法承擔民事責任；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

??第六章 附 則

??第六十四條 境外自然人、法人和其他組織在中國境內從事公共文化服務的，應當符合相關法律、行政法規的規定。

??第六十五條 本法自2017年3月1日起施行。

公示起止時間：2017年8月11日至8月14日。

公示期間街道“百街千巷”分指揮辦公室接受社會的來電、來信、來訪。

聯系人：杜瑩瑩

聯系電話：87108209

來信來訪地址：東城區西花市南里東區14號705室百指辦

奮發街道“百街千巷”分指揮部辦公室

一、參保繳費時間

2017年9月1日至11月30日。

二、參保繳費標準

2018年度城鄉居民醫保個人繳費標準為每人每年180元。

三、參保繳費辦法

首次參保人員應先到所屬參保地城鄉居民醫保中心辦理參保登記（幼中小學就讀的外市戶籍學生，需提供學校就讀證明），再到社保部門委托的郵儲銀行進行繳費。連續參保人員按以下辦法辦理繳費。

（一）農村居民繳費。農村居民以戶為單位參保繳費，村委會統一收繳醫保費，并建立參保登記花名冊。鎮（街道）做好參保人員的報盤和繳費工作。

（二）城鎮居民繳費。城鎮居民持本人戶口簿或身份證或上一年度繳費單，到郵政儲蓄銀行網點辦理繳費。同時，也可通過手機銀行、網銀在線繳費、代扣代繳等快捷渠道辦理參保、續保手續。

（三）在校學生繳費。全日制大學、中職技校的學生，由學校統一收繳、造冊，報學校所在地鎮（街道）城鄉居民醫保中心進行報盤核定，核定無誤后，學校持繳費通知單到郵政儲蓄銀行辦理繳費手續。

（四）特殊人群繳費。特困供養對象、享受當地最低生活保障家庭成員、建檔立卡貧困人員按照《關于印發<梅州市困難群眾醫療救助實施細則>的通知》(梅市民字〔2017〕35號)規定，其個人繳費部分給予全額資助。重度殘疾人員、農村純生二女結扎的夫婦雙方及其年齡在14周歲以內的女孩，其個人繳費由縣級政府統籌安排給予全額補助。

四、醫保待遇調整

2018年度城鄉居民醫保待遇視國家、省、市有關政策進行調整。

（一）部門機構設置、職能

1、奮發鎮政府：行政編制人數55人，工勤編制人數8人，實有在職行政編制人數50人，工勤編制人數2人，主要職能：全面貫徹落實上級和鎮黨委政府的各項決策部署。

2、奮發鎮財政結算服務中心：工勤編制人數7人，實有在職工勤編制人數1人。主要職能：接受鎮經濟事務辦公室的管理與指導。

3、奮發鎮社會保障服務中心：事業編制人數6人，實有在職人數1人。主要職能：接受鎮社會事務辦公室和城鄉規劃建設管理辦公室的管理與指導。

4、奮發鎮計劃生育與人口服務中心：編制人數11人，實有在職人數9人。主要職能：接受鎮人口和計劃生育辦公室的管理與指導。

5、奮發鎮農業服務中心：編制人數36人，實有在職人數27人。主要職能：接受鎮農業事務辦公室的管理與指導。

6、奮發鎮文化體育服務中心：編制人數8人，實有在職人數6人.主要職能：接受社會事務辦公室的管理與指導。

7、奮發鎮派出所：編制人數12人，實有在職人數12人。

二、收入決算說明

2015年收入決算2554.45萬元，其中：財政撥款收入2554.45萬元，其他收入0萬元。

三、支出決算說明

2015年支出決算2554.45萬元，其中：財政撥款支出2554.45萬元。

2015年財政撥款支出按用途劃分，基本支出1979.04萬元，占77.5%，其中：人員經費支出1804.65萬元，公用經費支出174.39萬元；項目支出決算575.41萬元，占22.5%。

四、“三公經費”支出說明

2015年“三公經費”財政撥款支出共 79.78 萬元，具體情況如下：

1.因公出國（境）費支出 0 萬元

  2.公務用車購置及運行維護費支出 19.92 萬元，主要包括：（1）報廢0  輛、更新購置0輛，購置支出 0 萬元，平均每輛 0 萬元；（2）公務車保有量 1 輛，全年運行維護費支出19.92 萬元，平均每輛 19.92萬元。

3.公務接待費支出 59.86萬元。

具備的任職條件： 

“七大條件”

1、政治素質好，嚴守政治紀律，政治立場堅定，堅決維護黨和國家利益，堅定不移地貫徹執行黨的路線方針政策。

2、模范遵守和嚴格執行法律法規，積極維護公共秩序和社會穩定。

3、公道正派，作風民主，團結協作，廉潔自律。

4、愿意為村（居）民服務，服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力強。

5、勤奮工作，任勞任怨，敢于擔當，開拓創新。

6、身體健康，年齡一般不超過60周歲。

7、新進村“兩委”班子成員一般具有高中及以上學歷，新進社區“兩委”班子成員一般具有大專及以上學歷。

村（社區）黨組織書記應當

具備的素質： 

“五個強”

1、黨性強。理想信念堅定，宗旨意識牢固，公道正派，對黨忠誠，認真踐行“三嚴三實”要求。

2、管理服務本領強。有較強的組織領導能力，能夠統攬全村（社區）工作，積極服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員。

3、帶富能力強。既有帶頭勤勞致富的本領和穩定的致富門路，又有較強的市場經濟意識和經濟管理才能，能帶領群眾共同致富。

4、化解矛盾能力強。積極主動排查化解問題隱患，善于做群眾的說服、教育、引導工作，依法妥善處置遺留問題和突發性事件。

5、廉潔履職意識強。帶頭遵紀守法，自覺遵守中央“八項規定”，廉潔自律，干凈干事，從嚴從實自我監督。

有下列情形之一的，不提名為村（社區）“兩委”班子成員候選人或建議人選：

“七不提名”

1、散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，公開發表違背中央決定的言論，制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。

2、在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，參與各種非法組織和非法活動。

3、有組織和煽動群體性事件，在公共場所非法聚集，圍堵沖擊國家機關，煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪等違反《信訪條例》的行為。

4、有擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身權利和財產權利、妨害社會管理等違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的行為。

5、依照《中國共產黨紀律處分條例》受到紀律處分，仍在處分規定的相應期限內，向同級或上級紀檢監察部門征求意見認為不適宜提名的。

6、被處管制以上刑罰或者刑滿釋放不滿三年。

7、違反計劃生育法律法規，超計劃生育未經處理、處理未完結或者處理完結未滿5年。

問：請介紹一下《規定》出臺的背景和意義。

答：聘任制是我國公務員法的重要制度創新。公務員法第十六章對聘任制作了規定。按照深入實施公務員法的要求，2011年中央組織部、人力資源社會保障部、國家公務員局制定出臺了《聘任制公務員管理試點辦法》（以下簡稱《試點辦法》），指導各地區、各部門有序擴大和深化試點。黨的十八屆三中全會提出，加快建立聘任人員管理制度。按照中央要求，適應全面深化改革的新形勢，通過總結試點工作經驗，我們在《試點辦法》的基礎上，研究起草了《規定》。今年7月19日，中央全面深化改革領導小組第三十七次會議審議通過了《規定》。

《規定》的出臺，體現了以習近平同志為核心的黨中央對公務員隊伍建設的高度重視，是黨的十八大以來公務員管理制度改革的重要成果，是完善選人用人制度、加強公務員隊伍建設的重要制度安排。《規定》引入了市場機制，為社會優秀人才進入機關開辟了新渠道?！兑幎ā返膶嵤?，有利于黨政機關吸引和擇優選用專業化人才，有利于提高我國公務員隊伍專業化水平，有利于構建更加靈活的用人機制。

問：制定《規定》的總體考慮是什么？

答：《規定》建立了符合我國國情和公務員管理實際的聘任人員管理制度。制定《規定》的總體考慮：一是堅持黨管干部、黨管人才原則。貫徹黨的干部路線方針政策，立足于我國公務員隊伍特點和現狀，著眼于服務經濟社會發展和滿足機關用人需求，吸收干部人事制度改革的成果，提高選人用人的開放度。二是堅持依法合規、從嚴管理。《規定》在公務員法和黨政領導干部選拔任用管理的有關政策框架內進行制度創新，注重與相關法律法規的銜接，落實中央推動全面從嚴治黨向縱深發展的要求，堅持公開、平等、競爭、擇優，堅持監督約束和激勵保障并重，提高聘任制公務員管理的制度化、規范化水平，確保聘任工作按照法定權限、條件、標準和程序進行。三是堅持實事求是、改革創新。立足于解決公務員隊伍建設的實際問題，聘任制定位于滿足黨政機關短期、急需的高層次專業人才的需求，尊重高層次人才的吸引使用規律，通過合同管理、聘期管理與市場接軌，著力構建能進能出的管理機制，切實發揮聘任制靈活用人的優勢，達到提高效率、降低成本的目的。

問：《規定》對規范聘任制公務員管理有哪些具體舉措？

答：公務員法只對聘任制作了原則規定，《規定》按照于法周延、于事簡便的原則，在公務員法確立的框架下，圍繞聘任制公務員進、管、出的主要環節作了細化。主要措施有：一是明確了實行聘任制的職位范圍。吸收近年來試點機關主要通過聘任制吸引專業性人才的經驗，《規定》明確，機關聘任公務員，主要面向專業性較強的職位，確有特殊需要的，也可以面向輔助性職位。二是對職位招聘作了細化?！兑幎ā访鞔_機關聘任公務員一般應當公開招聘，對工作急需、符合聘任職位條件的人選少、難以進行公開招聘的專業性較強的職位，可以從符合條件的人員中直接選聘，并對公開招聘和直接選聘的方式及程序作了細化。三是完善聘任合同管理?！兑幎ā穼ζ溉魏贤暮炗?、變更、解除和終止等進行了明確，將公務員管理的相關要求在合同管理中予以細化和體現，充分體現聘任制用人的靈活性。四是規范聘任制公務員的日常管理?！兑幎ā访鞔_了聘任制公務員的考核、續聘、協議工資、社會保險、人事爭議處理等，為機關使用和發揮聘任制公務員的作用提供政策依據。

問：聘任制公務員的管理有什么特點？

答：聘任制公務員的管理引入市場機制，用人更加開放靈活，其主要特點：一是合同管理。機關對聘任制公務員的管理主要是依據公務員法和聘任合同進行。聘任制公務員根據合同約定履行職責，享受相應的待遇。二是平等協商。在聘任關系確定過程中，機關與應聘人員的地位是平等的。簽訂聘任合同以后，雖然機關與聘任制公務員已經是行政隸屬關系，但雙方仍然可以通過協商一致，變更或者解除聘任合同。三是聘期明確。聘任制公務員都有明確的聘任期限，聘任合同期限為一年至五年。聘任期內，聘任人員是公務員。聘任期滿，任用關系自然解除，聘任人員就不再是公務員。

問：推進聘任制公務員管理工作需要注意哪些問題？

答：聘任制公務員的適用范圍是特定的，是拓寬公務員來源渠道的一種重要補充形式，不是用來替代其他來源渠道。要堅持公開招聘為主，嚴格程序和條件，對直接選聘要加強監督。按照《規定》，專業性較強職位上的聘任制公務員，符合條件的可以轉為委任制公務員。這是一項增加職位吸引力的政策，但要從嚴把關，避免執行制度的走形變味。實施工作要把握好節奏，結合本地區本部門實際，具體情況具體分析，根據工作需要適時有序開展，確保取得實效。

??第二條 本法所稱公共文化服務，是指由政府主導、社會力量參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設施、文化產品、文化活動以及其他相關服務。

??第三條 公共文化服務應當堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以人民為中心，堅持以社會主義核心價值觀為引領；應當按照“百花齊放、百家爭鳴”的方針，支持優秀公共文化產品的創作生產，豐富公共文化服務內容。

??第四條 縣級以上人民政府應當將公共文化服務納入本級國民經濟和社會發展規劃，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強公共文化設施建設，完善公共文化服務體系，提高公共文化服務效能。

??第五條 國務院根據公民基本文化需求和經濟社會發展水平，制定并調整國家基本公共文化服務指導標準。

??省、自治區、直轄市人民政府根據國家基本公共文化服務指導標準，結合當地實際需求、財政能力和文化特色，制定并調整本行政區域的基本公共文化服務實施標準。

??第六條 國務院建立公共文化服務綜合協調機制，指導、協調、推動全國公共文化服務工作。國務院文化主管部門承擔綜合協調具體職責。

??地方各級人民政府應當加強對公共文化服務的統籌協調，推動實現共建共享。

??第七條 國務院文化主管部門、新聞出版廣電主管部門依照本法和國務院規定的職責負責全國的公共文化服務工作；國務院其他有關部門在各自職責范圍內負責相關公共文化服務工作。

??縣級以上地方人民政府文化、新聞出版廣電主管部門根據其職責負責本行政區域內的公共文化服務工作；縣級以上地方人民政府其他有關部門在各自職責范圍內負責相關公共文化服務工作。

??第八條 國家扶助革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的公共文化服務，促進公共文化服務均衡協調發展。

《規定》共37條，對國土資源行政訴訟的適用范圍和基本原則、職責分工和應訴準備、出庭應訴和協調化解、裁判執行、監督與保障等作出了規范。

《規定》確立了一系列創制性規定。如：《規定》調整范圍既包括部本級，也包括地方各級國土資源主管部門，全面規范國土資源管理系統行政應訴工作；重點強化行政機關應訴責任的落實，遵循“誰主管、誰負責，誰主辦、誰應訴”的原則，明確國土資源主管部門作出被訴行政行為的工作機構為應訴承辦機構，負責承辦相應的行政應訴工作；國土資源主管部門的法制工作機構負責組織、協調和指導本部門行政應訴工作；建立了司局長出庭應訴制度，司局長作為業務機構負責人出庭應訴，有利于促進其更加重視對相關領域執法標準可能產生重大影響的案件，及時完善制度、改進工作。

《規定》更加注重矛盾糾紛的實質性化解，對于能夠通過釋明法律政策引導當事人以其他途徑維護合法權益，通過補充完善相關政策程序、積極履行法定職責等措施化解行政爭議等情形作出了明確規定。同時，《規定》要求，對于敗訴案件，應訴承辦機構應當對裁判結果分析和履行情況作出書面報告，以便充分發揮行政訴訟案件的發現、反饋、糾錯和監督功能；對人民法院提出的司法建議要積極研究落實，提出整改措施。

“《規定》的出臺，是國土資源部適應行政訴訟新形勢，妥善應對行政復議和行政應訴洪峰的需要，也是落實國務院關于加強行政應訴工作要求的需要?！眹临Y源部政策法規司司長魏莉華在新聞發布會上表示。

據悉，近年來，隨著全面依法治國的推進，受立案登記制改革、信訪納入法治化軌道、公益訴訟試點等因素疊加影響，國土資源行政復議和行政訴訟工作面臨的形勢十分嚴峻，呈現出量大、激增和類型相對集中的特點和態勢。2016年部本級新收的行政復議申請量達1133件，辦理的行政應訴案件629件，在國務院各部門中居首；2015年部本級行政應訴案件量是2014年的7.8倍，2016年收到的行政訴訟案件數量比2015年又翻了一番；行政復議和行政應訴案件類型比較集中，信息公開、投訴舉報合計占到60%左右，行政應訴中告行政復議行為和信息公開的大約各占四成。

魏莉華介紹，2015年5月新修訂的《行政訴訟法》頒布實施，去年6月國務院辦公廳下發關于加強和改進行政應訴工作的意見，從實踐層面總體看，各級國土資源主管部門能夠認真貫徹行政訴訟法和國務院要求，積極履行行政復議和行政應訴職責，但在一定程度上仍存在不重視、不適應、不理解、不善為的現象，個別部門應訴工作還存在職責劃分不清、工作銜接不暢、組織保障不力等問題，迫切需要推進行政應訴工作的制度化規范化。

魏莉華表示，在國務院部委中率先以部門規章形式出臺規范行政應訴工作的《規定》,此舉充分體現了國土資源主管部門對群眾利益訴求的高度重視，彰顯了國土資源主管部門主動接受人民群眾和司法機關監督的鮮明態度，是國土資源部堅決落實依法治國戰略、依法行政要求，推進法治國土建設的一項重要成果?！兑幎ā返膶嵤瑢⒏玫芈鋵崱氨M職盡責保護國土資源、節約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權益”的國土資源工作定位。

就如何貫徹落實好《規定》，魏莉華表示，國土資源部將結合“責任落實年”活動的開展，進一步強化行政應訴責任的落實，重點抓好三方面舉措：一是通過開展大規模的學習培訓進一步提高認識，讓大家充分認識到行政復議和訴訟制度是現代行政的重要標志，是提高政府行政法治化水平的重要手段，也是完善國土資源現行政策的重要途徑；二是切實落實責任分工，明確責任主體、梳理責任環節、顯化責任效果；三是完善工作格局和機制，加強信息系統建設，不斷完善工作機制和考評機制，不斷提升行政應訴工作的規范化水平。

答：企業、農民專業合作社“五證合一”、個體工商戶“兩證整合”登記制度改革的相繼實施有效提升了政府行政服務效率，降低了創設企業的制度性交易成本，激發了市場活力和社會創新力，但目前仍然存在各類證照數量過多、“準入不準營”、簡政放權措施協同配套不夠等問題。“多證合一”改革從全面梳理整合各類涉企證照事項入手，通過減少證照數量，簡化辦事程序，降低辦事成本，以“減證”推動“簡政”，從根本上推動涉企證照事項的削減，以進一步壓縮企業進入市場前后的各類涉企證照事項，進一步減少制約創業創新的不合理束縛，進一步營造便利寬松的創業創新環境和公開透明平等競爭的營商環境，促進提高勞動生產率。所以說，“多證合一”改革是貫徹中央關于推進供給側結構性改革決策部署，落實國務院關于簡政放權放管結合優化服務的重要舉措，是進一步推進政府職能轉變、深化行政審批制度改革的重要途徑，是深化商事制度改革，進一步充分釋放改革紅利的重要抓手。對于實現國家治理體系和治理能力現代化，推動市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，對于構建“互聯網+”環境下政府新型管理方式，建立程序更為便利、內容更為完善、流程更為優化、資源更為集約的市場準入新模式具有重要意義。

2、“三證合一”、“五證合一”改革的整合標準和范圍很明確。對于“多證合一、一照一碼”改革來說，證照的整合標準和范圍是什么？

答：“多證合一”改革是在“三證合一”、“五證合一”、“兩證整合”登記制度改革的基礎上，將有關涉及市場主體登記、備案等各類證、照，具體來說就是信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項，以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，進一步整合到營業執照上，使企業在辦理營業執照后即能達到預定可生產經營狀態，大幅度縮短企業從籌備開辦到進入市場的時間。

改革沒有像“三證合一”、“五證合一”、“兩證整合”登記制度改革那樣明確整合哪些證照，而只是做了原則性規定。主要考慮是目前各地產業分布存在較大差異、涉企證照數量不一，需要整合的證照事項也存在很大差別，所以具體整合多少證照，國家層面不做統一要求，由各地依據自身經濟發展的特點和區域內產業發展的情況來決定。二是關于特定行業和特定所有制形式的許可審批事項不宜整合問題。因這部份證照事項是對企業行為能力的審查和限制，設立的目的在于由主管部門查驗企業是否具備相應的行為能力和資格，與營業執照是企業的主體資格證明性質不同，而且部份許可和審批更是實現從嚴管理的條件，辦理此類許可和審批的某些特定信息，在企業辦理營業執照的設立初期并不具備，也無法提供。

3、“多證合一、一照一碼”改革的適用范圍?

答：“多證合一”改革實施范圍較“三證合一”和“五證合一”改革要更廣。既適用于各類企業、農民專業合作社，也適用于個體工商戶。當然，外商投資企業、港澳臺投資企業也包括在內。

4、目前“多證合一、一照一碼”改革在全國的進展情況？

答：早在“三證合一”和“五證合一”改革實施的同時，有的地方就對“多證合一”改革進行了積極探索。2016年10月14日，李克強總理在國務院常務會議部署后，“多證合一”改革的探索步伐加快。據初步統計，目前有遼寧省、江蘇省等地的“六證合一”模式。湖北宜昌等地的“七證合一”模式。還有浙江臺州市“十一證合一”、 廣東省江門市“十五證合一”、 河南開封“二十二證合一”、廣西防城港市實施的“三十四證合一”模式以及吉林省擬實施的“三十二證合一”。各地根據自身經濟發展特點、行業分布情況、信息化建設水平等選擇了不同的證照進行整合試點，都取得了不錯的效果，為在全國推行“多證合一”改革提供了有益的參考和借鑒。

5、現在多地的“多證合一”都在試點，有的搞“九證合一”，有的“十五證合一”，有的“三十四證合一”。這樣的試點會不會有點亂，什么時候能有統一標準？等以后國家統一標準的時候，之前的領證企業如何過渡？

“多證合一”同“三證合一”“五證合一”改革很大的不同點在于沒有具體明確整合哪些證照，主要原因是目前普適性的、所有企業都必須辦理的證照基本都已整合到營業執照上；同時，各地產業分布存在較大差異、涉企證照數量不一，需要整合的證照事項也存在很大差別，所以具體整合多少證照，國家層面無法做統一要求，由各地依據自身經濟發展的特點和區域內產業發展的情況來決定。不管是“九證合一”還是“三十四證合一”，改革的目的都是通過減少證照數量，簡化辦事程序，壓縮企業進入市場前后成本和費用。改革實施后，我們會組織進行科學評估，針對整合后的情況，全面論證統一標準問題。

不管是“三證合一”改革、“五證合一”改革，還是“多證合一”改革，其核心都是工商部門辦理注冊登記后，相關部門通過與工商部門共享相關登記信息獲取企業情況、滿足管理需要。減少企業往返政府部門次數的同時，政府部門間的信息共享和業務協同得到強化。對于已經領取加載統一社會信用代碼營業執照的企業，“多證合一”改革后不需要再換發營業執照，也不需要再辦理被整合證照事項。

6、“多證合一、一照一碼”改革后如何辦理營業執照？

對于工商部門來說，“多證合一”改革在“五證合一”、“兩證整合”登記制度改革工作機制及技術方案的基礎上，繼續全面實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，申請人材料齊全后，登記部門直接核發加載統一社會信用代碼的營業執照，相關信息在國家企業信用信息公示系統公示，并及時歸集至全國信用信息共享平臺。對于被整合證照相關部門來說，要升級改造各自業務信息系統，實現與信用信息共享平臺的銜接，通過共享數據實現管理需要。對于企業來說，申請人辦理企業注冊登記時只需填寫“一張表格”，向“一個窗口”提交“一套材料”，不再另行辦理“多證合一”涉及的被整合證照。改革實施前已領取加載統一社會信用代碼營業執照的企業，也不需要重新申請辦理“多證合一”登記，由登記機關將相關登記信息通過全國信用信息共享平臺共享給被整合證照涉及的相關部門。未領取“一照一碼”營業執照的市場主體在其原證照有效期滿、申請變更登記或者申請換發營業執照時，由登記機關換發加載統一社會信用代碼的營業執照。

7、“多證合一、一照一碼”營業執照效力如何？

答：“多證合一”改革后，被整合證照不再發放，加載統一社會信用代碼的“一照一碼”營業執照是市場主體全國通用的唯一“身份證”，企業憑“一照一碼”營業執照可以在政府機關、金融、保險機構等部門證明其主體身份、辦理相關業務，企業原需要被整合證照相關事務的，一律改為使用“多證合一”后的營業執照辦理。各地區、各部門、各單位都要予以認可和應用。

8、“多證合一、一照一碼”登記制度改革給企業帶來哪些便利？

答：（1）為企業節省時間。對于被整合的證照，企業無需再辦理，只需到工商部門辦理“一照一碼”營業執照即可，減少企業往返各部門奔波之苦，為企業節省大量的時間和精力。（2）為企業節約成本。原來登記要到多個部門提交多套材料，現在只需要準備一套登記資料。（3）企業辦事更方便。由于“一照一碼”營業執照具有唯一性、兼容性、穩定性、全覆蓋性的特征，企業到相關部門辦事只帶營業執照即可，再不需帶一摞證照辦事，因而企業辦事更簡單、便利。

9、從“三證合一”到“五證合一”再到“多證合一”，如何保證各部門做好工作銜接？

答：從“三證合一”到“五證合一”再到下一步的“多證合一”，整合的是證照數量，精簡的是辦事環節、流程、手續和費用，但是證、照整合的背后，政府各個部門要履行的監管職責并沒有減少。那么如何在精簡和整合的同時，保證各部門做好工作銜接，既減少辦事環節、減輕企業負擔、提高工作效率，又做到服務要周到，管理要到位，有幾個關鍵環節要做好。一是做好部門間的信息共享工作?，F階段要加快推進公共服務信息平臺的建設，推進登記部門、被整合證照核發部門及其他部門之間的信息實時傳遞和無障礙充分交換。二是做好相關部門的業務協同工作。各相關部門要需要充分利用共享平臺上的企業登記信息，通過主動核對企業信息，完成企業信息更新，滿足管理需要，變“群眾奔波”為“信息跑腿”，變“群眾來回跑”為“部門協同辦”，為公眾提供更加節儉、更加便捷的服務。三是要加強事中事后監管，努力形成各部門的監管合力。真正做到將各部門的信息、服務和監督等編織成網，改變以前企業拿著一疊證照單線程奔走于各個部門的狀態。

10、“多證合一”改革涉及的部門更多，有些證件是企業開業初期用不到的，會不會無謂拉長企業等待審核的時間？

答：不會的。無論是“三證合一”、“五證合一”還是“多證合一”，其核心是由工商部門一家審核、核發加載統一社會信用代碼的營業執照，并通過信息共享平臺將企業基本信息共享給相關部門使用，其他部門都不需再審核。證照整合是通過部門間的信息共享和業務協同來完成的，無論這個證照在企業開業初期是否需要被使用，企業都不再需要再單獨辦理被整合的證照，在申領營業執照時也不需要等待其他部門的審核，只要信息傳輸共享到位，企業在設立后就可以持營業執照去辦理相關業務。

（一）公開內容
1、主動公開信息數量。2016年度，我鎮通過政務信息公開平臺、政府網站、微信公眾號等共計公開各類政府信息共72條。
2、主動公開信息分類。2016年公開信息中：工作動態信息36條，圖片信息34條，應公開的其他信息2條。
3、重點公開內容。一是對工作動態，經濟社會發展等重點工作情況進行了信息公開；二是對奮發鎮旅游景點進行了介紹；三是公開了現任松口鎮黨政班子成員、工作分工情況。
（二）公開形式
我鎮的政府信息公開主要通過梅縣區政府門戶網站“中國梅縣”及梅州市梅縣區松口鎮人民政府門戶網站、“夢回松口”微信公眾號向公眾公開，部分重要的主動公開信息還通過報紙、電視、信息公告欄等公共媒體予以發布。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況：未收到公開政府信息的申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況：歸口于鎮府機關辦理的手續、證件等，根據上級法律法規文件規定，都不再需要繳費。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況：2016年，松口鎮未發生針對政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況：2016年，松口鎮按照《中華人民共和國政府信息公開條例》推進政府信息公開工作，切實維護群眾合法利益。但同時，也存在著公開內容有待拓展、公開形式的便民程度有待進一步提高等問題。對此，松口鎮將繼續加大公開力度，增強主動公開意識，創新工作方法和思路，進一步提高政府信息公開工作水平。主要從以下方面加強改進：一是要進一步建立健全政府信息公開工作制度；二是要進一步拓展政府信息公開內容；三是要進一步加大政府門戶網站建設力度；四是進一步加強信息公開工作人員的學習培訓。 

一、概述：2015年，奮發鎮認真貫徹落實深入推進政府信息公開工作的要求，緊密結合鄉鎮工作實際，以提高機關行政效率、提升為民服務水平為目標，進一步加大工作力度，不斷拓寬政府信息公開的領域和范圍，政府信息公開工作在服務人民群眾、推動工作、促進干群和諧關系的構建方面發揮了重要的作用，取得了明顯的成效。

二、主動公開政府信息情況：2015年，松口鎮共主動公開政府信息33條。其中，組織機構0條；部門文件2條；工作動態25條；部門預決算4條；政府工作報告1條，政府信息公開工作年度報告1條。。

三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況：未收到公開政府信息的申請。

四、政府信息公開的收費及減免情況：歸奮發鎮府機關辦理的手續、證件等，根據上級法律法規文件規定，都不再需要繳費，故無相關信息公開。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況：2015年，松口鎮未發生針對政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況：2015年，松口鎮按照《中華人民共和國政府信息公開條例》推進政府信息公開工作，切實維護群眾合法利益。但同時，也存在著公開內容有待拓展、公開形式的便民程度有待進一步提高等問題。對此，奮發鎮將繼續加大公開力度，增強主動公開意識，創新工作方法和思路，進一步提高政府信息公開工作水平。主要從以下方面加強改進：一是要進一步建立健全政府信息公開工作制度；二是要進一步拓展政府信息公開內容；三是要進一步加大政府門戶網站建設力度；四是進一步加強信息公開工作人員的學習培訓。

一、概述：2015年，奮發鎮認真貫徹落實深入推進政府信息公開工作的要求，緊密結合鄉鎮工作實際，以提高機關行政效率、提升為民服務水平為目標，進一步加大工作力度，不斷拓寬政府信息公開的領域和范圍，政府信息公開工作在服務人民群眾、推動工作、促進干群和諧關系的構建方面發揮了重要的作用，取得了明顯的成效。

二、主動公開政府信息情況：2015年，奮發鎮共主動公開政府信息33條。其中，組織機構0條；部門文件2條；工作動態25條；部門預決算4條；政府工作報告1條，政府信息公開工作年度報告1條。。

三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況：未收到公開政府信息的申請。

四、政府信息公開的收費及減免情況：歸奮發鎮府機關辦理的手續、證件等，根據上級法律法規文件規定，都不再需要繳費，故無相關信息公開。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況：2015年，奮發鎮未發生針對政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況：2015年，奮發鎮按照《中華人民共和國政府信息公開條例》推進政府信息公開工作，切實維護群眾合法利益。但同時，也存在著公開內容有待拓展、公開形式的便民程度有待進一步提高等問題。對此，奮發鎮將繼續加大公開力度，增強主動公開意識，創新工作方法和思路，進一步提高政府信息公開工作水平。主要從以下方面加強改進：一是要進一步建立健全政府信息公開工作制度；二是要進一步拓展政府信息公開內容；三是要進一步加大政府門戶網站建設力度；四是進一步加強信息公開工作人員的學習培訓。

“中國可燃冰研究開發已落后日本十余年?！?年前，當日本首次開采可燃冰時，有人這樣評價。可燃冰又稱天然氣水合物，是一種可供人類使用1000年的高效清潔能源。美國、加拿大、日本等國曾嘗試開采，效果都不理想。日本今年4月二次試采，仍因技術不力而中止。

這一世界難題被中國破解。截至今年7月9日14時52分，我國南海天然氣水合物試開采連續試氣點火60天，累計產氣量超過30萬立方米，創造了產氣時長和總量的世界紀錄。

從“落后十余年”到實現領跑，5年來，這種中國式“非對稱”趕超頻頻撼動世界。

9月12日，中國首個商用量子保密通信專網——濟南市黨政機關量子通信專網通過專家評審，這是繼2016年世界上第一條量子保密通信干線——“京滬干線”全線貫通后，量子通信產業化的又一大步。十億億次超算系統“神威·太湖之光”居世界之首；C919大型客機首飛成功；天宮二號與神舟十一號載人飛行任務圓滿成功；天舟一號貨運飛船與天宮二號空間實驗室順利完成自動交會對接；世界上口徑最大的單天線射電望遠鏡建成并投入使用……中國創新高度不斷刷新。

中國科學技術發展戰略研究院綜合發展研究所所長陳寶明告訴《經濟日報》記者，“非對稱”趕超，就是在發揮自己優勢的基礎上，采取不同于傳統的發展道路或技術路線，實現沿其他道路的快速趕超。

5年來，國家科技重大專項的加速實施強力推動我國“非對稱”趕超。截至“十二五”末，國家重大專項已實現中央財政累計投入1274.5億元，帶動企業地方等投入2080億元，累計直接帶動新增產值1.7萬億元，申請專利6.19萬項（含國際專利6000余項），新產品、新材料、新工藝、新裝置1.65萬個，技術標準1.12萬項。

“非對稱”趕超成就了中國在世界創新版圖上的新坐標。世界知識產權組織發布的2017全球創新指數報告顯示，中國創新全球排名繼續攀升，從去年的第25位升至第22位，創造了新紀錄。中國也是唯一進入前25名集團的中等收入國家。當前，全球新一輪科技革命和產業變革加速推進，創新驅動的中國將繼續搶占制高點。（記者 董碧娟）

住有所居，是每個家庭的夢想。黨的十八大以來，棚戶區改造、公共租賃住房等保障性住房的建設和供給持續發力，讓百姓的安居夢逐步化為現實。

住房保障工程扎實推進。2013—2016年，我國共建成城鎮保障性安居工程住房、棚戶區改造和公租房2485萬套，改造農村地區建檔立卡貧困戶危房158萬戶。大批保障性住房的建設使用，對穩定房價、改善居住條件發揮了積極作用。與此同時，棚改貨幣化安置也在穩步推進，2016年，棚改貨幣化安置比例達到48.5%，既有力推動了去庫存工作，又減少了重復建設、提高了效率。

市場調控及時有力。2016年下半年，不少一線城市和部分二線熱點城市及時果斷地出臺調控政策，有效遏制了投機投資性需求。今年以來，調控效果日趨明顯，房價漲幅持續回落，新增房貸占新增貸款比重不斷回調。

好政策讓更多家庭住得越來越敞亮。一方面，居住面積在穩步增長。2013—2016年，全國累計竣工住宅面積74億平方米，住宅建設水平創歷史新高。2016年，全國居民人均住房建筑面積達40.8平方米。另一方面，居住質量正不斷提高。2016年，農村居民居住在鋼筋混凝土或磚混材料結構住房的戶比重為64.4%，比2013年提高了8.8個百分點。（記者 劉志強）

水利是農業的命脈，突破糧食生產的水資源瓶頸，根本出路在節水。各地因地制宜抓節水。東北地區推進節水增糧，發展高效節水灌溉；西北地區合理控制灌溉規模，大力推廣滴灌、噴灌等高效節水技術；華北壓采地下水，發展低壓管灌、噴灌和水肥一體化；南方地區以渠道防滲為主，經濟作物種植區因地制宜推廣高效節水灌溉技術，提高化肥、農藥利用效率。疏通田間“毛細血管”，小農水重點縣建設達到2450個縣，基本覆蓋主要農牧業縣，并向易旱山丘區、集中連片貧困區傾斜。全面實施灌區田間終端設施配套、“五小水利”工程、山丘區集雨節灌、河塘清淤整治等工程建設，初步形成了大中小微并舉的農田水利工程體系，打通農田灌溉“最后一公里”。

機制創新促節水。小農水設施產權制度改革和創新運行管護機制在全國100個縣啟動，農業水價綜合改革穩步推進，試點探索明晰農業水權，建立精準補貼機制。各地嚴格落實水資源管理制度，建立健全農業水價、水權和水市場，強化用水效率的約束和監督考核，實行總量控制、定額管理，種什么作物用多少水，超過定額用水加價。

用水少了，效益高了。通過發展高效節水灌溉，項目區畝均增產糧食10%—40%，大幅度提高糧食生產能力。算節本賬，與傳統灌溉相比，高效節水灌溉畝均可減少用工3—5個工日，提高化肥、農藥利用率5%—20%。與此同時，通過高效節水灌溉工程信息化管理，配套農機、農藝等措施，顯著提高勞動生產效率，促進技術集成和農業轉型升級，為現代農業發展提供了有力支撐。

節水優先，生態好了。農業“用水大戶”變身“節水大戶”。據測算，在高效節水灌溉項目區，農田灌溉用水有效利用系數達到0.8以上，與傳統地面灌溉相比可節水20%—50%。2017年項目實施后，可新增年節水能力17億立方米，相當于省出121個西湖的蓄水量。《2016年水資源公報》顯示，去年全國生活用水量同比增加28.1億立方米，人工生態環境補水量同比增加19.9億立方米，農業節水為水資源可持續利用作出積極貢獻。

據悉，到2020年基本完成434處大型灌區和2157處重點中型灌區節水改造。屆時，全國高效節水灌溉面積占有效灌溉面積的比例將提高至30%以上，農田灌溉水有效利用系數達到0.55以上。（記者 趙永平）

河南淮陽

“現在去公家辦事更方便了”

今年“十一”長假，山西人張靜辦成了一件“大事”：“只是想碰碰運氣，沒想到辦得這么順利！”

張靜兩年前從山西嫁到河南淮陽，隨后又和丈夫一起去溫州打工。然而在溫州時常需要開各種證明，夫妻二人分別去戶口所在地開證明，非常麻煩?！皟蓚€人都得耗在路上?！彼餍裕瑥堨o決定把戶口從山西遷到淮陽。上個月，遷出手續已經辦好，她想趁著假期和丈夫回老家探親時，把戶口遷入手續辦妥。

10月4日，張靜準備去縣行政服務中心，鄰居告訴他們，“現在辦理戶籍遷移手續不用跑到縣里了，直接在鎮里就能辦?！边@和張靜以往的認知大不一樣，以前好多事只能在縣城辦，而且要經過反復詢問，往返好幾趟，“現在，鎮群眾工作中心就在家門口，一會兒路過就辦了?！?/p>

到了白樓鎮群眾工作中心，張靜眼前一亮：戶政、社保、民政、工商登記……每個窗口前都擺放著一個行政服務指南的小冊子，辦事流程一清二楚。

很快，戶口遷移一次辦完。拿到新的戶口本，張靜十分高興：“原來，現在去公家辦事更方便了?！?/p>

據了解，近年來，淮陽縣切實落實簡政放權，優化服務，目前已列清37個縣直部門職權2842項、鄉鎮站所權力84項；已編制辦事流程圖2932張，壓縮辦事環節3896個，時限縮短66.52％。

內蒙古包頭

“互聯網+政務，辦事最多跑一次”

王大媽的兒子小李從四川成都回內蒙古包頭探親，路上不小心弄丟了身份證。小李心急如焚，王大媽也跟著上火。聽說包頭市政務大廳早就推出“雙休服務”“延時服務”，王大媽國慶當天便陪著兒子來到大廳。“嘿！政務大廳果真不休息?！眱H用5分鐘，小李就補辦了身份證及臨時身份證。

幸運的不僅是王大媽和小李，為最大限度方便群眾和企業辦事，包頭對辦件量大、社會關注度高的出入境、工程招投標、政府采購等相繼開通了“延時服務”“雙休服務”，387項公共服務事項全部開通網上審批，群眾和企業可根據自身實際，決定到實體大廳還是網上大廳辦事。審批效率提升30%，企業和群眾也因此減少出行37萬次。

在“互聯網+政務服務”的基礎上，包頭又推出“最多跑一次”和“零跑路”服務模式。申請人通過“包頭市政務服務中心”網站或“包頭市政務服務中心”微信公眾號，事先了解辦理事項所需條件、材料并一次性帶齊，到市政務大廳統一登記、申報辦理。審批部門辦結后，通過網絡或快遞方式將辦理結果送達申請人。如果申請人選擇在網站和公眾號上掃描上傳申請材料，就能實現“零跑路”。

四川武侯

“每個流程該如何操作都有標準”

中秋節這天，“創客”王麗依然帶著創業團隊在緊張地加班。她剛剛遞交了工商營業執照申請，5天后就能拿證。

目前，王麗最苦惱的就是時間不夠用?！霸瓉硐氲缴暾埦秃茴^疼，擔心麻煩，結果特別順利！一個電話，所有不明白的全都搞定。這么便捷、高效，我們創業一定能開門紅！”

“這里是武侯政務服務熱線，請問有什么可以幫您？”另一端，在政務呼叫中心室，工作人員穿著制服，戴著耳機，對著電腦，禮貌地回答各類問題。武侯行政審批局政務中心投入使用后，建立了統一對外呼叫平臺，辦事群眾只撥一個電話就可以咨詢所有相關問題，成為四川省首個引入智能化工位系統和無聲呼叫系統的政務服務中心。

為改變窗口人員服務理念缺乏、服務手段單一等問題，政務中心還向一些大酒店請教，對中心政務服務質量進行管理?！拔覀兟氏纫胛逍羌壘频旯芾砝砟睿贫ㄕ辗諉T工手冊，開展行政服務和ISO國際質量管理體系標準化建設?！蔽浜顓^行政審批局相關負責人表示，政務服務中心目前已制定出415項行政審批服務標準，從服務用語開始，到辦理每個流程該如何操作都有標準。

公示起止時間：2017年8月11日至8月14日。

公示期間街道“百街千巷”分指揮辦公室接受社會的來電、來信、來訪。

聯系人：杜瑩瑩

聯系電話：87108209

來信來訪地址：東城區西花市南里東區14號705室百指辦

奮發街道“百街千巷”分指揮部辦公室

一、活動時間：2016年6月1日—30日

二、活動主題：血液連接你我

三、活動內容：

（一）開展無償獻血宣傳“六進活動”。以宣傳無償獻血相關科普知識及法律、法規和政策為重點，利用講座、現場咨詢、發放宣傳資料等形式開展無償獻血宣傳進機關、企事業單位、社區、高校、農村、家庭等活動。高校是重要宣傳陣地，要設立宣傳專場，開展現場咨詢活動，增強學生對無償獻血的正確認識，不斷提高高校師生自愿參與無償獻血的積極性和主動性。同時各單位要開展全方位、多角度宣傳，積極營造無償獻血良好社會氛圍，樹立無償獻血的社會新風尚。

（二）開展公共場所宣傳活動。以感謝廣大獻血者，鼓勵更多的健康適齡人群自愿、定期獻血為重點，設立無償獻血宣傳欄，懸掛宣傳橫幅，發放宣傳資料，開展現場咨詢活動，營造無償獻血光榮氛圍。

（三）開展醫療機構宣傳活動。在醫療機構內利用滾動屏、宣傳欄或橫幅宣傳無償獻血知識，發放宣傳資料，感謝廣大獻血者，提高公眾對無償獻血的認識。

四、工作要求：

各社區要切實加強組織領導，緊緊圍繞活動主題，結合實際，組織策劃群眾喜聞樂見的宣傳活動。充分發揮本單位優勢宣傳資源，確保宣傳月活動取得實效。注意總結宣傳月活動的成效和經驗，及時報送。